Kāpēc birokrātijas šķēršļi tiek saukti par "Red Tape"?

2024 Autors: Sherilyn Boyd | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 09:37

Prakses atsaukšanās uz "pārmērīgu birokrātisku rigmarole" kā sarkana lente datēts vairāk nekā 400 gadus Sv. Romas imperatora un Spānijas karalis, Charles V (1500-1558) tiesā. Kā mantinieks trim Eiropas spēcīgākajām dinastijām (Habsburgā, Valois-Burgundijā un Trastámara) viņa vara augstumā Čārlza impērija stiepjas no Spānijas uz rietumiem uz Ungāriju austrumos un no Nīderlandes uz ziemeļiem līdz Sicīlijai dienvidos. Turklāt Čārlzam bija ievērojamas līdzdalības jaunajā pasaulē un milzīgā administrācija, lai pārvaldītu savu milzīgo impēriju.

Toreiz administratīvie dokumenti bija saistīti ar kādu virvi, virvi, lenti vai audumu. Dažkārt 16. gadsimta sākumā, lai atšķirtu svarīgākos dokumentus, kas prasīja tūlītēju diskusiju augstākajos pārvaldes līmeņos (piemēram, Valsts Padomē), no mazāk svarīgiem, Charles ministri sāka piesaistīt nozīmīgus dokumentus kopā ar sarkanu virkne vai lente.

Redzot šādas sistēmas efektivitāti, šī metode tika drīz pieņemta visā Eiropā, un faktiski Anglijas Henrijs VIII izmantoja sarkano stīgu, lenti vai audumu, lai nodrošinātu lūgumrakstus, kurus viņš nosūtīja Pope Clement VII, lūdzot atcelt laulības ar Aragonas Katrīnu 1527.

Ņemiet vērā, ka pirms šī laika tæppe bija vecā angļu vārds, kas nozīmēja "šauru auduma sloksni, ko izmanto rakstīšanai, mērīšanai utt.", un tā izmantošana ir izveidojusies vismaz 16. gadsimta beigās. Tātad, lai gan nav skaidrs, ka Henrija tiesa to sauca sarkana lente, tas ir iespējams.

Runājot par terminu "birokrātija,“ Atsauce uz šo virkni nozīmīgiem dokumentiem ir datēta ar 17. gs. beigām, kur tā tika uzrakstīta Maryland Laws: "Karte… uz tā aizmugures, kas ir apzīmogots ar viņa ekselences ieroci pie ieročiem uz Sarkanā Krusta ar sarkano lentu."

The Oxford angļu vārdnīca datē savu pašreizējo nozīmi 1736 un John Hervey's Poētiska vēstne pie karalienes: "Lai ļautu Wilmington ar kapu, kontrakcijas priekšā, Red tape un gudrību Padomes rādīt."

Vēl viens agrīnās instances metaforiskās jēdziens Catherine Gore ir daudz skaidrāks Stokeshilas vieta (1837): "Mans mīļais, tu kļūsti Džons Barnsli. Dārgie, jo viņš mīl mazliet birokrātiju, jūs nekad neredzējāt viņu mēģināt iedvesmot nevienu citu cilvēku ar biznesa mīlestību."

Drīz pēc tam šis termins kļuva plaši izmantots, arī Čārlza Dikensa David Copperfield (1849.-1850. Gads): "Britannija, šī nelaimīgā sieviete, vienmēr ir man priekšā, tāpat kā ķemmīšām vistām: ar šķēršļiem un ar rokām, ar rokām un kājām saistītas ar birokrātiju."

Bonus fakti:

• Amerikas pilsoņu kara veterānu nozīmīgie dokumenti bija saistīti ar birokrātiju, tostarp tiem, kas vajadzīgi, lai iegūtu pensijas, kā arī tiem, kas ir tiesājuši par karavīriem, kuri saskaras ar kriminālprocesu. The West Wing epizodē Martin Šena kā prezidents Bartlet kļūdaini piešķir frāzi šim laikmam.
• Šodien daži pielīdzina sarkana lente ar noteikumiem un, attiecīgi, Kanādas Red Tape samazināšanas likumi patiesībā ir paredzēti, lai atvieglotu uzņēmējdarbības regulējuma "slogu". Amerikas Savienotajās Valstīs Obamas administrācija veica noteikumu "valdības mēroga pārskatīšanu", lai izņemtu tos, kas bija nevajadzīgi un "absurdi" 2011. un 2012. gadā. Šā darba rezultātā vairāki kabineta departamenti pārkārtoja savus noteikumus, kā rezultātā ietaupot uzņēmumus, darba devējus un patērētājus ar vairāk nekā miljardu dolāru. Neraugoties uz šiem centieniem, daži uzskata, ka Obama administrācijas noteikumi faktiski ir palielinājuši birokrātiju.
• Pāvests Klements VII atteicās no Henry VIII lūguma atcelt tiesību aktus, un 1533. gada maijā īpaša Anglijas tiesa paziņoja, ka Henry ir laulībā ar Katrīnu no Aragonas; tas bija ērti, jo Henrijs jau bija precējies Anne Boleyn (1532. gadā un pēc tam atkal 1533. gada janvārī). (Skat.: King Henry VIII daudzas sievas)